Ustawa podatkowa nakłada podatek oraz
określa elementy konstrukcyjne podatku, czyli podmiot, przedmiot
opodatkowania, stawki podatkowe, zasady przyznawania ulg i
umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków.
Ustawa podatkowa różni się od
zwykłej ustawy ze względu na:
- przedmiot, jako że ma ona dotyczyć danin publicznych,
- wymaganą kompletność i precyzję regulacji,
- specyfikę trybu ustawodawczego, wyróżniającą się w
zakazie rozpatrywania jej w trybie pilnym oraz nakazie
przeprowadzenia pierwszego czytania na plenarnym posiedzeniu Sejmu
Ustawa
podatkowa, zgodnie z poglądami Trybunału Konstytucyjnego,
powinna w jak najszerszym zakresie regulować podstawowe elementy
konstrukcyjne podatku, powierzając podstawowym aktom prawnym co
najwyżej szczegółowe rozwinięcie przyjętych rozwiązań.
